advokat-berlin: Мета перебування іноземця в Німеччині, не передбачена законом або ВНЖ для фінансово незалежної особи

Іноземцем в Німеччині вважається кожен, хто не має німецького громадянства. Перебування іноземних громадян на території Німеччини регулюється спеціальним Законом «Про перебування іноземних громадян» (Aufenthaltsgesetz) і деякими іншими підзаконними актами. При цьому, надання права іноземним громадянам на проживання (перебування) у Німеччині залежить, з одного боку, від того, з якої країни ця особа приїхало — з країни, що входить до складу ЄС, або з країни, що не входить до складу ЄС — з третьої країни. З іншого боку, надання права іноземним громадянам на проживання (перебування) у Німеччині залежить від того, з якою метою (на якій підставі) ця особа приїхало до Німеччини — з метою здійснення трудової діяльності, з метою навчання, за бізнес імміграції, з метою возз'єднання сім'ї і т.д ..

Громадяни ЄС, приїхавши до Німеччини з інших країн-членів ЄС, мають право на перебування і на роботу. З метою пошуку роботи громадяни ЄС можуть в'їжджати до Німеччини без візи. Вони та члени їх сімей, які також є громадянами ЄС, повинні отримати офіційну довідку про право на проживання в Німеччині. Їм не потрібно отримувати спеціального дозволу у відомстві у справах іноземців або в службі зайнятості. Однак, вони не мають права на початкове отримання державного (соціального) посібники у забезпечення прожиткового мінімуму. Однак, відомство у справах іноземців має право вимагати від таких осіб підтвердження причин, в силу яких вони скористалися правом на вільне переміщення в рамках ЄС.

Громадяни третіх країн — це громадяни всіх країн, що не входять до Європейського Союзу. Для в'їзду і перебування в Німеччині громадянам третіх країн необхідний дозвіл на проживання. Закон «Про перебування іноземних громадян» розрізняє дві основні категорії виду на проживання: постійний вид на проживання (Niederlassungserlaubnis) і тимчасову посвідку на проживання (Aufenthaltserlaubnis). Тимчасова посвідка на проживання (Aufenthaltserlaubnis) видається, як правило, на час перебування з певною метою. Постійна посвідка на проживання надається при виконанні претендентом відповідних передумов — постійної роботи, фінансова незалежність, наявність житла, наявність медичної страховки і т.д ..

У цій статті нам хотілося б торкнутися теми перебування в Німеччині іноземних громадян, які прибули до Німеччини з третіх країн, однак, мета їх перебування спеціально не обумовлена ​​(не передбачена) Законом Німеччини «Про перебування іноземних громадян». Мова йде про такому випадку, коли іноземець перебуває в Німеччині без мети трудової діяльності та живе за рахунок своїх приватних накопичень, тобто для фінансово-незалежних іноземних громадян.

Постійна клієнтка нашої адвокатської канцелярії — назвемо її Тетяна — громадянка Росії. У Росії у них з чоловіком був хороший бізнес, якому стало, скажімо так, тісно в російських кордонах. І подружжя вирішило «розширитися». Вони відкрили велику фірму спочатку в Арабських Еміратах, потім у Німеччині. Чоловік більшу частину часу проводив в Еміратах, а Тетяна в Німеччині. Тут вона отримала посвідку на проживання по бізнес-імміграції (згідно §21 Aufenthaltsgesetz), купила квартиру. Але роздільне проживання на територіях різних держав не сприяло зміцненню сімейних уз. Шлюб поступово розпався і був розірваний. Подружжя розділили майно — все, що знаходилося в Еміратах і в Росії, відійшло чоловікові, а фірма в Німеччині і квартира дісталися Тетяні. Крім того, вона отримала солідний грошовий капітал, який помістила в банк під відсотки. Управління фірмою з часом стало її обтяжувати, і вона дуже вигідно продала свій бізнес.

Тепер мета її перебування в Німеччині змінилася. Тобто, отримуючи вид на проживання, вона вказувала мета перебування — бізнес імміграція, що мало на увазі наявність фірми, управління нею та інвестування грошових коштів в економіку Німеччини. В даний час вона не мала фірми, не мала роботи і не інвестувала кошти. Цілком логічно, що у Федерального відомства у справах іноземців до неї виникли питання. Приміром, яка мета її перебування на території Німеччини, які джерела її доходів і т.п .. Тетяна звернулася до свого адвоката.

Відповідно до § 7 Закону Німеччини «Про перебування іноземних громадян», відомство у справах іноземців (Auslaenderbehoerde) приймає рішення про надання дозволу на проживання лише в обгрунтованих випадках. Відомство при прийнятті рішення за заявою про надання дозволу на проживання бере до уваги приватні інтереси заявника і протиставляє їм суспільні інтереси ФРН і цілі у відповідності до § 1 Закону про перебування. А саме: обмеження приїзду у ФРН іноземних громадян і використання ними громадської інфраструктури, а також навантаження на ринок праці. У разі, якщо буде встановлено, що перебування іноземного громадянина не буде суперечити цим вказаним цілям, йому може бути видано дозвіл на перебування. Для дослідження цього відомством, відповідно до внутрівідомчими інструкціями, застосовується аналогія Закону — використовуються аналогічні положення § 21 абз. 3 Закону «Про перебування іноземних громадян» щодо осіб, провідних самостійну трудову діяльність. Відносно таких осіб відомством застосовується типовий випадок — особа, що старша 45 років, повинна подати договір про пенсійне страхування або про страхування життя, за яким цій особі покладається при настанні віку 67 років протягом 12 років щомісячна сума в розмірі 11209,88 євро, що відповідає наявності майна на суму 159 823 євро. Крім того, необхідно мати медичну страховку. Необхідно представити докази, що заявник має достатні заощадження, на які він збирається жити в Німеччині.

У разі якщо заявнику загрожує втрата житла, або він не забезпечений житлом, відомство має всі підстави відмовити у наданні дозволу на перебування. Також відомство може відмовити у наданні дозволу на перебування, виходячи з причин міграційної політики. І така відмова буде вважатися обгрунтованим.

Адвокат підготував і направив у відомство у справах іноземців докладне обгрунтування, в якому вніс ясність відносно статусу, в якому в даний час перебуває його клієнтка. А саме, він послався на § 7 Закону Німеччини «Про перебування іноземних громадян», його абз. 1 пропозиція 3, з якого витікає, що заявник має можливість вказати мету свого перебування, безпосередньо не сформульовану в Законі. У даному конкретному випадку, його клієнтка формулює свою мету перебування, як проживання в ФРН на свої приватні накопичення без мети здійснення трудової діяльності. Його клієнтка не має домагань до відомства на надання їй дозволу на проживання, а лише на дозвіл відомства на її законне перебування. Детально вказав на походження фінансових коштів клієнтки і джерела їх поповнення. Була представлена ​​медична страховка і договір про страхування життя. Крім того, адвокат дав зобов'язання від імені своєї клієнтки регулярно інформувати відомство у справах іноземців про що відбуваються в її житті змінах.

Як ми вже зазначали вище, Тетяна є постійною клієнткою нашої адвокатської канцелярії — можна сказати, що ми знайомі з першого дня її перебування в Німеччині. Вона знає, що з будь-якого питання вона може звернутися до свого адвоката. І на будь-яке питання вона отримає грунтовну відповідь і діяльну допомогу.

Всі права захищені. При копіюванні і републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.

Дата публикации: 06.12.15