advokat-berlin: Закон Німеччини про громадянське партнерство

Закон Німеччини про зареєстровані громадянське партнерство (Gesetz ueber die Eingetragene Lebenspartnerschaft — LРartG) надає можливість двом повнолітнім особам однієї статі зареєструвати, так зване, громадянське партнерство. Що це таке? Громадянське партнерство означає соціальний інститут, який визнаний законом і державою, і в якому можуть бути узаконені відносини двох людей однієї статі, які не перебувають у шлюбі. Вельми цікаво, що в деяких державах громадянське партнерство може бути укладена і між особами різної статі.

З історії. У Німеччині LрartG був прийнятий 16 лютого 2001 і набув чинності 1 серпня 2001. З законопроектом в Бундестаг вийшла партія «Зелених». Після вступу Закону в силу уряду Баварії, Саксонії і Тюрінгії звернулися до Конституційного суду з проханням провести перевірку відповідності його Основному Закону — Конституції. Рішенням від 17 липня 2002 Конституційний суд визнав, що Закон Конституції не суперечить.

Як стверджує статистика, за цей період в Німеччині було зареєстровано більше 35 тисяч одностатевих партнерств.

Зрозуміло, ми не беремося судити, добре це чи погано для самої держави — адвокати поза політикою. Крім того, ми живемо в демократичній державі, а дозвіл на укладення одностатевих партнерств є одним із проявів демократії. Скажемо тільки, що в Німеччині в даний час статус одностатевих цивільних партнерств повністю відповідає шлюбу між різностатевими партнерами. Тобто одностатеві партнери, які перебувають у зареєстрованому цивільному партнерстві, практично, мають всі права, передбачені для осіб, які перебувають у шлюбі: вони мають право на заручини, отримання житла, возз'єднання сім'ї, усиновлення дітей і т.п ..

Клієнтка — назвемо її Лея — приїхала до Німеччини з Росії, де, як відомо, не визнаються не тільки одностатеві шлюби, а й будь-які інші форми спілок для одностатевих пар законодавством не передбачені. Більше того, незважаючи на те, що відповідно до законодавства Росії, на її території визнаються шлюби, укладені на території інших держав, якщо вони укладені відповідно до законодавств цих держав, одностатеві шлюби, укладені за кордоном, на території Росії не мають юридичної сили . Це пояснюється тим, що відповідно до норм Сімейного кодексу РФ і Цивільного кодексу РФ, у разі розбіжностей застосовуються норми міжнародного права лише в тому випадку, якщо існують міжнародні договори між Росією та іншими державами. Однак, подібних міжнародних відносин, що стосуються питань одностатевих шлюбів, у Росії немає. Таким чином, такий шлюб, укладений на території іншої держави, не матиме на території Росії ніяких правових наслідків для сторін.

І так, Лея приїхала до Німеччини з Росії, отримала тут Блакитну карту.

І ще раз зробимо відступ для того, щоб нагадати нашим читачам, що ж таке Блакитна карта ЄС. Блакитна карта ЄС — це вид на проживання в одній з країн Європейського Союзу для кваліфікованих фахівців і членів їх сімей. Надається вона громадянам держав, що не входять до складу ЄС. Заява на отримання Блакитної карти подається в Посольство або консульство тієї країни ЄС, в якій претендент на її отримання збирається працювати. При цьому, у претендента має бути реальна домовленість з майбутнім роботодавцем про надання робочого місця із заробітною платою, не нижче встановленого в цій державі рівня. Тобто необхідно надати вже підписаний трудовий договір або підтвердження про надання роботи із зазначенням заробітної плати. Претендент повинен мати закінчену вищу освіту (німецьке або визнається зарубіжний еквівалент), відповідне посади, на якій претендент збирається працювати.

Лея працює в одній великій фірмі, яка займається продажем товарів і послуг масового попиту через Інтернет. Причиною її звернення до адвоката було бажання возз'єднатися з подругою, яка жила в Росії. А для цього їм потрібно було укласти шлюб — точніше, зареєструвати громадянське партнерство. Адвокат роз'яснив клієнтці, що для позитивного вирішення питання возз'єднання сім'ї вони повинні відповідати декільком критеріям. Тобто вона повинна мати законні підстави для свого перебування на території Німеччини — це умова нею виконувалося; вона повинна бути фінансово забезпечена — це умова нею також виконувалося. І ще одна умова — вони повинні укласти громадянське партнерство. А зробити це на території Росії вони не можуть. Крім того, Лія перебувала в Німеччині всього лише 3 місяці і зовсім не володіла німецькою мовою.

Адвокат запропонував клієнтці комплексні послуги, тобто надання постійних юридичних консультацій, представлення її інтересів, юридичний супровід аж до отримання її партнеркою посвідки на проживання в Німеччині. Лія була згодна.

Нами були проведені переговори з органом РАЦС і призначена дата і час проведення бесіди з нашою клієнткою. Справа в тому, що органи РАЦС у Німеччині дуже завантажені і призначити час для проведення бесіди в потрібне для клієнта час буває досить проблематично — зазвичай це займає великий проміжок часу. Під час зустрічі співробітниками органу РАЦС з нашою клієнткою була проведена попередня бесіда. Ми супроводжували її, так як вона зовсім не говорить німецькою мовою. Оганов ЗАГС був наданий перелік необхідних документів, роз'яснено, в якій формі ці документи повинні бути представлені. Ми, в свою чергу, роз'яснили все клієнтці зрозумілою їй мовою, відправили перелік необхідних документів її подрузі, провели бесіду по телефону і з нею. Коли всі документи були зібрані, ми привели їх у відповідність до вимог органу РАЦС і домовилися про наступну зустріч. Потім ми обговорили всі подальші дії з клієнткою. Ми порекомендували їй направити своїй подрузі запрошення для отримання гостьової візи до Німеччини. Лія слідувала наших рекомендацій, і незабаром її подруга приїхала до Німеччини. Разом з подругою Лія прийшла до нас у канцелярію. Ми обговорили з дівчатами всі подальші кроки, а потім супроводжували їх на зустріч до органу РАЦС. Треба сказати, що співробітники органу РАЦС були налаштовані дуже дружелюбно — вони уважно ознайомилися з представленими нами документами, давали пояснення і рекомендації. Ми обговорили церемонію укладення шлюбу. Справа в тому, що наші клієнтки не хотіли пишної церемонії. Вони хотіли обставити все скромно — зареєструвати партнерство і скромно відсвяткувати цю подію в тісному колі, тобто вони та їхні свідок.

Залишалося вирішити ще деякі питання: орган ЗАГС повинен направити подані документи у відомство у справах іноземців для перевірки, а подрузі нашої клієнтки потрібно було звільнитися з роботи в Росії. Справа в тому, що дівчата не очікували, що все відбудеться так швидко, а тому, були дещо приголомшені. Ми порадили їм не хвилюватися і дати подіям розвиватися своєю чергою. Їм було запропоновано провести процедуру укладення шлюбу, точніше, громадянського партнерства, восени, коли закінчиться сезон відпусток. А після цього можна буде розпочати процедуру возз'єднання сім'ї та отримання партнеркою Лії посвідки на проживання в Німеччині. За цей час вони зможуть завершити всі свої справи, морально налаштуватися і підготуватися до прийдешніх в їхньому житті змін.

Для відомості. Як правило, подача заяви на укладення громадянського партнерства відбувається в органі РАЦС за місцем проживання одного з партнерів. Але, взагалі-то, укласти партнерство можна в будь-якому РАГСі.

Наші клієнтки залишилися дуже задоволені роботою нашої адвокатської канцелярії, зазначивши професіоналізм та оперативність. І це відповідає дійсності — самі дівчата, враховуючи зайнятість Лії на роботі, незнання обома німецького законодавства та німецької мови, дівчата ще не скоро змогли б створити свою сім'ю.

Всі права захищені. При копіюванні і републікації статті посилання на першоджерело обов'язкове.

Дата публикации: 08.08.15