ДАІ більше не може зупиняти водіїв за порушення правил дорожнього руху?

Кабінет Міністрів прийняв постанову, яка, судячи з усього, суперечить чинним нормам законодавства. Так, постанова уряду «Про деякі питання діяльності патрульної служби МВС у сфері безпеки дорожнього руху», що набула чинності з 10 липня 2015 року, забороняє Державтоінспекції до заміни її на патрульну поліцію виконувати свої основні обов'язки — забезпечувати безпеку дорожнього руху.

Зокрема, документом передбачено, що до створення та забезпечення роботи територіальних та міжрегіональних органів патрульної служби на території окремих адміністративно-територіальних одиниць країни підрозділи ДАІ будуть виконувати тільки чітко визначені функції:

— Тимчасове затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках;

— Тимчасове вилучення посвідчення водія і ліцензійної картки на транспортний засіб та їх повернення;

— Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.
На цьому перелік обов'язків, які вправі виконувати ДАІ до заміни її на патрульну службу, закінчується. Отже, співробітники Державтоінспекції вже не можуть зупиняти водіїв за порушення правил дорожнього руху і притягати винних до адміністративної відповідальності. Постанова Кабміну позбавляє ДАІ основної функції, покладеної на неї державою: забезпечення безпеки дорожнього руху.

Здавалося б, водії тепер можуть ігнорувати багато вимог даішників, посилаючись на цей урядовий акт. Однак не все так просто, як здається на перший погляд …

Згадана постанова вступає в протиріччя з іншим нормативним документом Кабміну — діючою постановою «Про Державної автомобільної інспекції МВС», згідно з яким інспектори відповідають за безпеку дорожнього руху. Попередній документ «Про деякі питання діяльності патрульної служби …» не передбачає внесення змін до постанови, що стосується роботи ДАІ, що створює правовий колапс. Адже новий урядовий документ залишає Державтоінспекції всього три функції, а прийняте раніше і все ще не скасована постанова зобов'язує інспекторів повною мірою забезпечувати безпеку на дорогах.

Обидва документи мають однакову юридичну силу. Тому уряду найближчим часом необхідно звернути увагу на неузгодженість їх положень і внести необхідні зміни. Це потрібно зробити для того, щоб у тих регіонах і населених пунктах країни, де поки немає патрульної поліції, інспектори ДАІ могли як зазвичай виконувати свої обов'язки: зупиняти водіїв за порушення ПДР і залучати їх до відповідальності, стежити за безпекою пасажирських перевезень, наявністю на дорозі необхідних знаків, розмітки, засобів освітлення і так далі.

Дата публикации: 17.07.15