Експертна рада: Коли Україна переможе корупцію?

Україна продовжують стрясати корупційні скандали. +11 Вересня співробітники СБУ і прокуратури затримали під час отримання хабара у розмірі 622 тис. Грн. главу Держслужби зайнятості Ярослава Кашубу, а керівник Державної фіскальної служби Роман Насиров обмінявся звинуваченнями в корупції зі своїм колишнім заступником, який курирував митницю, Костянтином Лікарчуком.

Мінпром вирішив з'ясувати, коли Україна нарешті переможе корупцію, і які кроки в цьому напрямку повинна робити влада.

Радник Президента України, президент Центру економічного розвитку Олександр Пасхавер відзначає, що повністю перемогти корупцію неможливо. "Корупція існує у всіх країнах світу і потрібно довести її до якогось цивілізованого рівня", — сказав він, підкресливши, що сьогодні Україна важлива не стільки перемога над корупцією, скільки рух в потрібному напрямку.

При цьому експерт висловив упевненість, що Україна на шляху боротьби з корупцією сьогодні рухається в потрібному напрямку, але процес йде повільніше, ніж можна було б. "Для того щоб люди змінилися, потрібно покоління. Це мінімальний термін, за який люди змінюються. Якщо ми почнемо боротися з корупцією, то люди, які сьогодні в дитячих садках, отримають її інший рівень. Тобто має пройти кілька десятиліть, щоб та відчайдушна боротьба, яка буде вестися, дала результат ", — вважає він.

А.Пасхавер вважає важливим, щоб ЗМІ простежували долю заарештованих чиновників, які сьогодні є фігурантами корупційних справ. "Важливо, щоб долю заарештованих простежували до тих пір, як вони сядуть у в'язницю або ж їх виправдають. І коли ми будемо бачити, що значну частину заарештованих доказово посадили у в'язницю, тоді можна буде говорити про активну боротьбу з корупцією", — сказав він .

При цьому експерт висловив упевненість, що боротися з корупцією повинні не тільки правоохоронні органи. "Держава повинна створювати такі інститути, при яких здійснювати корупцію було б невигідно, незручно або навіть неможливо. І багато чого з того, що потрібно, вже робиться. Наприклад, дерегуляція — це перший шлях вирішення даної проблеми. І це теж нешвидкий шлях", — резюмував він.

Старший партнер адвокатської компанії "Кравець і партнери" Ростислав Кравець також поділяє думку про те, що повністю корупцію перемогти не можна. "Її можна зробити більше або менше. Корупція є скрізь, навіть у Китаї, де за корупційні дії передбачена смертна кара, і щорічна кількість розстріляних не сильно зменшується", — зазначив юрист.

На його думку, сьогодні в Україні багато що залежить від дій перших осіб держави. "Поки вони будуть підтримувати існуючий порядок речей, ніяких змін у країні не буде. Мова навіть йде не про арешти, а про виконання законодавства. Воно повинно бути зрозумілим, прозорим і його застосування повинно бути одним для всіх. Саме ця різниця у застосуванні законодавства — до одних воно застосовується, до інших немає — народжує корупцію. Тобто сьогодні все зводиться до того, що красти треба багато, для того щоб потім мати можливість вирішити питання ", — вважає він.

У той же час Р.Кравец теж згоден з думкою, що на шляху боротьби з корупцією Україна сьогодні рухається в правильному напрямку. "Поступово суспільство і самосвідомість українців змінюються, нехай і дуже повільно. І позитив, я думаю, буде, але на його досягнення підуть роки. Ми не можемо говорити, що який-небудь серйозний результат буде отриманий уже через рік-два, все буде змінюватися дуже поступово ", — сказав юрист.

Директор інституту стратегічних досліджень "Нова Україна" Андрій Єрмолаєв називає примітивним те розуміння корупції, яке існує сьогодні в Україні. "Корупція зводиться до зловживань, поганим чиновникам, хабарам і т.д. Насправді корупція є частиною того сурогатного капіталізму, який сформований і розвивається в Україні. І корупцію потрібно розглядати в тріаді: організована злочинність, корупція, тіньова економіка. Організована злочинність в даному випадку — не як поняття з кримінального законодавства, а як система використання держави як інструменту експлуатації та отримання додаткової ренти в найрізноманітніших формах ", — пояснив він.

"Кожна нова політична сила, яка захоплює владу, використовує корупційний інструмент з метою подальшого накопичення капіталу. Тому питання корупції вирішуватиметься тільки в міру того, як буде вирішуватися по суті проблема розвитку української державності. Це і питання самоврядування, і питання зростання і зміцнення легального бізнесу, і розвитку власне капіталістичної середовища, а не олігархічно-плутократичну ", — додав експерт.

А.Єрмолаєв в цілому позитивно оцінив сьогоднішню роботу правоохоронних органів по боротьбі з корупцією. "Розслідування злочинів, арешти, судові процеси над корупціонерами треба проводити. Це необхідно, щоб існував стримуючий фактор для чиновників. Але ми повинні розуміти, що маємо справу з системним феноменом пострадянської державності. Так що питання не вирішується тільки однієї боротьбою навіть найкрутіших правоохоронних органів . Це питання нової самоорганізації, якщо хочете перезавантаження державності ", — вважає він.

При цьому А.Єрмолаєв висловив думку, що перезавантаження державності в Україні навіть після другого Майдану не сталося: "Ми маємо справу з черговими політико-економічними кланами, які діють, може бути, більш акуратно, більш ідеологічно прийнятно, ніж попередній режим, але використовують ті ж методи ".

Директор інституту "Нова Україна" вважає, що подолання корупції в країні відбудеться не скоро. Він також зазначив, що паралельно держава повинна розвивати економіку, засновану на вільних конкуренції і ринку, позбавиться від монополізму, а також не допускати надання адміністративних преференцій для ведення бізнесу.

Мінпром

Дата публикации: 19.09.15