Кабмін хоче скасувати держрегулювання ринку цукру

Відповідний законопроект зареєстрований у Верховній Раді

Кабінет міністрів зареєстрував у Верховній Раді законопроект №4172 "Про визнання такими, що втратили силу деяких законів України щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру", яким пропонується скасувати державне регулювання виробництва і реалізації цукру.

"Заходи, вжиті з метою подолання нестабільності ринку і розвитку бурякоцукрової галузі, не виправдали себе, прикладом чого є щорічні скачки цін, дефіцит або профіцит цієї продукції на внутрішньому ринку, а також суттєве зменшення кількості виробників цукру. Чинний закон" Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру "зазнав ряд змін, доповнень і винятків і втратив свою комплексність", — сказано в пояснювальній записці до документа.

Зокрема в початковій редакції закон визначав бурякоцукровий комплекс як сукупність господарюючих суб'єктів усіх форм власності, які вирощують цукрові буряки, переробляють їх на цукор і реалізують його. Регулювання ринку цукру передбачалося шляхом щорічного квотування виробництва та реалізації виробленого в Україні цукру. При цьому встановлені були квоти трьох видів: квота "А" — квота поставки цукру на внутрішній ринок; квота "В" — квота поставки цукру за межі України за міжнародними договорами та поповнення (в разі необхідності) квоти "А"; квота "С" — цукор, вироблений в Україні понад квоту "А" і "В" і призначений для реалізації його власниками виключно за межами України.

Оскільки відбулося значне скорочення обсягів виробництва цукру, а також на вимогу СОТ, квоти "В" і "С" скасовані. Також виключено введення обов'язкового ліцензування оптової торгівлі цукром. Сьогодні обсяг виробництва цукру, що поставляється на внутрішній ринок України, обмежується лише квотою "А".

"Крім ризиків виникнення корупційних відносин в процесі розподілу квот, квотування обмежує прагнення до збільшення потужностей вирощування цукрових буряків і виробництва цукру, а також нівелює ринкові механізми", — сказано в документі.

Крім того, статтею 6 закону передбачено щорічне встановлення Кабінетом міністрів мінімальних цін на цукрові буряки, які поставляються для виробництва цукру квоти "А", а також мінімальних цін на цукор квоти "А". "Зазначена норма є адміністративним, а не ринковим регулятором цін, і повинна була забезпечити недопущення зниження ціни на цю продукцію з метою забезпечення беззбитковості виробництва", — наголошується в документі.

На 2016/2017 маркетинговий рік (МР, вересень — серпень) Кабінет міністрів підвищив мінімальні ціни на буряковий цукор на 40,7% в порівнянні з поточним МГ — до 9078,87 грн / т (без ПДВ). Мінімальні ціни в наступному сезоні будуть на 38,4% вище — 616,99 грн / т (без ПДВ).

Дата публикации: 09.03.16