Крим довів банки до санкцій

Україна готова застосувати санкції до трьом десяткам російських банків, які всупереч забороні вийшли на ринок анексованого Криму.

Однак погроз бізнесу може побоюватися тільки Банк Москви, якому належить український БМ Банк. Решта 28 установ у нас не працюють, і максимум, що їм загрожує, — розрив корротношеній з українськими банками.

Банки під санкціями

Україна готова застосувати санкції до російських банків, які стали загрозою її національній безпеці і суверенітету. Президентський указ № 549 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» містить список 29 російських банків, які Україна планує покарати.

Мова йде про те, що ці російські установи відкрили філії або відділення в включеному Росією Криму, чим завдали шкоди національним інтересам України. При цьому влада не зробила виключення навіть для банку кримського татарина. У списку санкцій України включено Джаст Банк, що належить власнику кримськотатарського телеканалу ATR Ленур Іслямова, який переселився до Києва. Джаст Банк створений у Москві в 2011 році, але відділення в Криму відкрив вже після анексії — 11 квітень 2014 року.

Під санкціями Рада національної безпеки і оборони України на увазі блокування активів (тимчасове обмеження права особи використовувати і розпоряджатися належним йому майном) і припинення виконання економічних і фінансових зобов'язань (заборона надавати кредити, позики, фінансову допомогу, гарантії; заборона здійснювати кредитування за допомогою покупки цінних паперів ; заборона купівлі цінних паперів).

Однак 28 банків з цього списку і так не працюють в Україні. «В даному випадку Національний банк може діяти достатньо оперативно і, виступаючи в якості регулятора, приймати рішення самостійно, без залучення інших державних органів. По суті, ми не припускаємо можливості таким банкам працювати на території України в майбутньому », — пояснює партнер юридичної фірми Trusted Advisors Артем Подільський.

Блокування під питанням

Лише одному з потрапили до списку банків є що втрачати: Банк Москви володіє в Україні 99,98% акцій невеликого БМ Банку. У Нацбанку поки не встигли прокоментувати, чи будуть вони застосовувати санкції саме до українській фінансовій установі або обмежувальні заходи торкнуться тільки материнської структури.

У РНБОУ причини «покарання» Банку Москви не розкривають. Але відомо, що 21 з 38 кримських відділень Ощадбанку Росії, банку ВТБ і Банку Москви були продані в березня 2014 Російському національному комерційному банку (РНКБ) для формування кримської регіональної мережі. При цьому Банк Москви продав РНКБ структурам, що належить кримської влади, відразу після анексії — 26 березня. Це дозволило РНКБ стати першим російським банком в Криму.

У БМ Банку говорять, що санкції до акціонера не впливають на їх роботу. «Застосування санкцій щодо Банку Москви — резидента Російської Федерації — не впливає на операційну діяльність БМ Банку — резидента України, створеного і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України. БМ Банк працює в звичайному режимі, здійснює всі види банківських операцій, своєчасно і в повному обсязі виконує свої зобов'язання перед клієнтами, — повідомили в прес-службі БМ Банку. — Всі розрахунки за гривневими і валютними рахунками клієнтів, у тому числі по банківських картах міжнародних систем, проводяться без будь-яких затримок ». Банк повідомив, що дотримується всіх нормативів і має достатній запас ліквідності. Нещодавно російські акціонери українського банку прийняли рішення збільшити його капітал на 1,39 млрд грн — до 3,02 млрд грн.

Банк Москви контролюється російським банком ВТБ. Вчора він не відповів на запит FinClub.

Опосередковані наслідки

Дотепер українські банки стикалися тільки з наслідками санкцій міжнародного співтовариства. Наприклад, Всеукраїнський банк розвитку (ВБР) був визнаний неплатоспроможним через те, що Євросоюз застосував санкції до його власнику Олександру Януковичу. Крім того, Нацбанк міг застосувати санкції до Промінвестбанку, оскільки він фігурує в списку санкцій США безпосередньо і як «дочка» Зовнішекономбанку. Однак регулятор не планує цього робити, так як банк надто важливий для української економіки і є системним установою.

Решті російським установам, які не присутні в Україні, санкції Києва не загрожують істотною шкодою. «Формально Україна може вплинути тільки на ті банки, які мають активи в Україні. А на решту — не можна. Можливі тільки обмеження для коррахунків: українські банки не зможуть відкривати їх у цих російських банках, — говорить старший партнер адвокатської компанії «Кравець та Партнери» Ростислав Кравець. — А взагалі Нацбанк повинен застосувати санкції до БМ Банку, як було зроблено по відношенню до ВБР. Інакше санкції будуть вибірковими ».

Вибірковими і списки банків. Наприклад, Україна не планує застосовувати санкції до ряду банків, які були внесені в чорні списки на Заході. Канада застосувала санкції до Експобанк, Росенергобанку і ВТБ, а США — до Зовнішекономбанку. Збігаються списки по Россельхозбанку, Банку Москви, РНКБ, Газпромбанку.

Губарь Олена, ФінКлуб

Дата публикации: 05.10.15