Парламент прийняв за основу законопроект про розвиток інституційної спроможності НБУ

Верховна Рада прийняла за основу законопроект №2742 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зміцнення інституційної бази Національного банку України (НБУ), підвищення ефективності та побудови його інфраструктури.

При першому голосуванні у вівторок, 19 травня 2015 року, за цей законопроект проголосувало лише 220 депутатів, після чого спікер парламенту Володимир Гройсман поставив на голосування питання про повернення до розгляду законопроекту і його підтримали 238 депутатів.

При повторному голосуванні за законопроект проголосували вже 230 депутатів.

Як повідомлялося, Фінансовий комітет Ради рекомендував парламенту прийняти за основу законопроект №2742.

Комітет не підтримав пропозицію депутата Максима Полякова рекомендувати президенту України відкликати даний законопроект і винести його після того як він буде відпрацьований депутатами. При цьому члени комітету прийняли рішення про те, що документ буде доопрацьований при винесенні його на розгляд у другому читанні.

Як зазначив журналістам присутній на засіданні комітету перший заступник голови НБУ Олександр Писарук, неприйняття парламентом даного законопроекту в кінці квітня, є єдиним невиконаним вимогою Міжнародного валютного фонду (МВФ).

Він також зазначив, що місія МВФ 12 травня розпочала роботу в Україні.

Наприкінці квітня зареєстровані президентські законопроекти з поправками в різні закони і Бюджетний кодекс (№2742 і №2743). Тоді наголошувалося, що прийняття правок до закону про НБУ є одним із структурних маяків схваленої в березні цього року програми співпраці України з МВФ по EFF. Передбачалося, що це одна з умов отримання другого траншу буде виконано до кінця квітня.

Згідно з програмою, поправки в законодавство повинні бути сконцентровані на чотирьох основних елементах: правлінні і раді НБУ, автономності Нацбанку, його загальних резервах і розподілі прибутку. Зокрема, намічено трансформувати правління у виконавчий комітет, що складається з голови та заступників голови. На реформоване правління буде покладена відповідальність за формулювання та реалізацію грошово-кредитної та валютно-курсової політики, а також за регулювання банківської системи.

У частини Ради НБУ передбачається посилити його наглядові повноваження шляхом покладання на нього повної відповідальності за систему внутрішнього контролю та управління ризиками, створення ним комітету з аудиту.

У сфері автономності Нацбанк передбачено посилити особисту автономію членів Ради НБУ та заступників голови, підтримуючи фінансову автономію центробанку.

Щодо загальних резервів НБУ і розподілу прибутку, то правила розподілу прибутку між НБУ і урядом повинні бути спрямовані на поступове нарощування загальних резервів для досягнення ними рівня 4%, 7% і 10% монетарних зобов'язань в кінці 2014, 2015 і 2016 роках відповідно. Крім цього, намічено внести зміни до Бюджетного кодексу для запобігання включення авансового перерахування прибутку до держбюджету.

Дата публикации: 23.05.15