Під МВФ підвищать податок на доходи українців та нерухомість

Про це йдеться в документі МВФ, доповнюючому Меморандум, який опинився в розпорядженні «Вістей». Він називається: «Запит на розширену угоду по розширеній кредитної лінії та погашення угоди stand-by».

У документі, правда, не вказується джерело, з якого держкорпорація буде черпати валютні ресурси, йдеться лише, що зупинка валютних продажів для НАКу дозволить Нацбанку знизити навантаження на його золотовалютні резерви. Нагадаємо, що за лютий 2015 їх розмір скоротився з $ 6,4 млрд. До $ 5,4 млрд., А з урахуванням минулого року — втричі. Скільки-небудь значне їх збільшення відбувається лише зараз: у рамках виділення Україні розширеного фінансування (Extended Fund Facility, EFF) НБУ отримує від МВФ в свої резерви $ 2,3 млрд. З $ 5 млрд, що виділяються нашій країні. Ще близько $ 600 млн. Регулятор в останні тижні викупив з міжбанку, коли виставив звідти практично всіх конкурентів (імпортерів змусили виконувати нові вимоги, на що знадобилося чимало часу). Однак очікується, що цю «здобич» НБУ все ж буде продавати на валютних торгах для підтримки курсу гривні та задоволення відкладеного попиту на долар, який зараз оцінюють у $ 1-1,5 млрд.

Цим же документом Україна бере на себе зобов'язання щодо вирішення проблеми з безліччю курсом, і переходом на один єдиний. Поки це не буде зроблено, параметри платіжного балансу країни, які обумовлені з МВФ будуть вважатися тимчасовими, і будуть постійно переглядатися.

Зростання безробіття і держборгу

До кінця травня 2015 влада зобов'язалися надати Міжнародному валютному фонду програму реформування держсектора, який, на думку донора, надмірно роздутий і працює не ефективно. Доопрацьовуватися стратегія реструктуризації буде спільно з експертами МВФ і Світового банку. У документі говориться, що на поточний момент в Україні зареєстровано 3350 держкомпаній, з скільки-небудь активну діяльність веде 1833, де працевлаштовано понад 1 млн осіб.

В рамках кампанії по реструктуризації послідують звільнення, але, скільки саме українців позбавлятися своїх робочих місць -в документі не вказується. Йдеться лише про те, що до кінця 2015 р загальний рівень безробіття (офіційна статистика) зросте з 10,5% до 11,5%. І на 15% збільшаться видатки держбюджету на виплати компенсацій звільненим людям.

Загальні ж держвитрати на соцдопомогу за цей рік повинні зрости на третину — до 4,1% ВВП. Правда, не тільки за рахунок виплат вихідної допомоги звільненим, але і за рахунок 125 млрд. Грн. субсидій тим, кому будуть покладатися пільги по ЖКГ після підвищення тарифів, описані в Меморандумі. У додатковій угоді до нього деталізується, що до 1 квітня 2016 вартість «комуналки» має бути доведена до 75% реальних тарифів (порівнянних з витратами комунальних підприємств), а до 1 квітня 2017 — до 100%.

Притому, що падіння реального ВВП України в цьому році Фонд планує на рівні 5,5% (зростання до 4% очікується лише до 2018), кошти на покриття дефіциту держбюджету знаходитимуться в основному у кредиторів.

Якщо Україна виконає всі умови МВФ і отримає від нього не тільки стартові $ 5 млрд., А всі $ 10 млрд., Передбачені на цей рік, а також не розчарує та інших наших кредиторів і ті виділять нам $ 7,5 млрд. То до кінця 2015 р . загальний розмір держборгу країни, згідно з підрахунками Фонду, повинен вирости з нинішніх 70% до 94% (а загальна боргове навантаження, з урахуванням корпоративного сектора, взагалі до 158%). І зменшитися до необхідних значень (до 71%) вона зможе лише до 2020

У теж час в Міжнародному валютному фонді вважають, що при успішній кампанії по реструктуризації зовнішньої заборгованості, яку минулого тижня почав Мінфін, і при отриманні коштів від інших донорів наша країна зможе розраховуватися за своїми боргами. За різними оцінками, Україна має виплатити в 2015 р близько $ 11 млрд.

Шкалу для ПДФО переглянуть

Особливо, якщо буде реформувати економіку і поступово підвищувати податкове навантаження. Не тільки переведе на загальний режим стягнення ПДВ агросектору, що обумовлено Меморандумом МВФ: це має дати зростання чистого доходу близько? -3/4 ВВП. Але ще посилить оподаткування доходів населення (податок з доходів фізосіб, ПДФО). Як йдеться в документі, ми повинні «підвищити прогресивність оподаткування, щоб більше оподатковувати доходів багатих». Зараз діє дві шкали: доходи до 12 тис. Грн. оподатковуються за ставкою 15%, а понад цієї суми — по 20%.

Крім того, влада пообіцяла підвищувати оподаткування нерухомості. А саме: зменшувати розмір пільги, з якої податок не платить більшість українців. У 2015 р нічого не треба платити, якщо загальна площа житла становить менше 120 кв. метрів., а з 2016 р — при 60 кв. метрах. Також чиновники пообіцяли МВФ підвищувати саму ставку податку. Але в документі не йдеться наскільки саме і коли.

Крім того, будуть посилюватися оподаткування видобувних галузей. У чому саме полягатиме суть цього посилювання та реформування, про яке йдеться в додатковій угоді до Меморандуму, теж не уточнюється.

З хороших податкових новин: до кінця 2015 р наша влада зобов'язалися повністю відмовитися їм імпортного збору, який зараз становить 5-10% і стягується з привізного закордонного товару. Тобто, за логікою, він повинен трохи подешевшати на нових закупівлях.

Друкарський верстат — на контролі

Дуже багато уваги в документі приділяється нашій банківській системі. Ключовий посил — власники фінустанов, які постраждали від кризи і девальвації гривні, а це все, повинні знайти гроші і підтримати ними свої структури. МВФ дає трохи часу, щоб відійти від потрясінь, віддихатися і зібрати капітали — до кінця січня 2016 р .: вимоги щодо нормативу адекватності капіталу (показує, чи вистачає банку власних коштів, щоб покрити ризики по розданих кредитами) для українських банків знижуються до 5% . Але вже до кінця грудня банкіри повинні знову вийти на виконання стандартного нормативу — 10%.

Стандартний він не тільки для нашої банківської системи, а й для фінансового співтовариства в цілому — це вимога Базель II. І до речі, в деяких країнах ще до світової економічної кризи встигли перейти з нормативу 10% до 12,5% — на Базель III. Українські ж банки в березні 2015 порушили навіть стара вимога: днями Нацбанк повідомив, що адекватність капіталу нашої системи впала до 7,37%. Притому, що ще в лютому вона була на рівні 13,81%, а в Явар — 15,60%. Фінансистів підкосила різка девальвація гривні до 30-33,5 грн ./$, через яку довелося перерахувати всі кредитні портфелі — їх валютну частину (адже всі нормативи розраховуються у нацвалюті). І наявних капіталів банків тепер просто не вистачає для їх покриття.

По суті, тепер всі банки опинилися в зоні ризику, але Нацбанк і МВФ даємо їм час, щоб розшукати грошей і виправити ситуацію. Але це не означає, що їх просто залишать у спокої до січня 2016 Ні, НБУ вже до травня 2015 зажадає від ТОП-10 найбільших банків програми фінансового оздоровлення і конкретний план по капіталізації, а від наступного десятка фінустанов — до кінця липня і т.д. А далі буде пильно стежити за його виконанням, і доповідати МВФ.

Всі, хто не знайде грошей і не зможе стабілізувати роботу своїх банків, піде «під ніж». Нацбанк продовжить нещадно їх закривати, не бентежачись того, що вивів з ринку 43 фінустанови — чверть нашої банківської системи. І звів нанівець довіру населення до фінансистів, яким все складніше збирати депозити.

До речі, Міжнародний валютний фонд буде пильно стежити і за самим НБУ, точніше за його рефінансуванням, яке регулятор виділяє банкам. Буквально в режимі реального часу: кому, чому, під заставу чого і наскільки — видаватиметься. «А також за надмірної підтримкою Нацбанком ліквідності фінансового ринку», — йдеться в додатковій угоді з МВФ. Простіше кажучи, кредитор стане контролювати емісію гривні — аби та не була вище критичного рівня, і не виливалася в прискорення інфляції.

Дата публикации: 20.03.15