Полювання на монополіста: під прицілом АМКУ кожен, крім «Рошен» — Кравець

НКРЕ поскаржилася в Антимонопольний комітет на групу компаній ДТЕК Ріната Ахметова. Експерт у галузі права Ростислав Кравець зазначив, що подібні звинувачення можуть бути висунуті і по відношенню до інших великим компаніям.

Антимонопольний комітет почав розслідування зловживань монопольним становищем на енергетичному ринку групою компаній ДТЕК, що належать Рінату Ахметову. Про це повідомив глава АМКУ Юрій Терентьєв. Він зазначив, що причиною розслідування стала скарга Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг.

Докладніше про те, чим може закінчитися дане розслідування, радіостанція Голос Столиці поговорила зі старшим партнером адвокатської компанії «Кравець і партнери» Ростиславом Кравцем.

ДТЕК вже давно є монополістом на ринку електроенергії України. Чому тільки тепер у НКРЕ з'явилися претензії до холдингу?

— З самого заяви НКРЕ не зовсім зрозуміло, в чому претензія до ДТЕК і чому звернулися тільки зараз. Крім того, на сьогоднішній момент чинна влада намагається відібрати бізнес, придумуються закони про спецконфіскацію. А тепер ще це розслідування АМКУ, яке не зовсім вкладається в логічний ланцюжок. Тим більше, що зовсім недавно і сама НКРЕ підняла тарифи на електроенергію, які в суді першої інстанції були визнані незаконними. Тому сьогоднішні дії НКРЕ викликають у мене, як у юриста, багато питань. Це більше схоже на спробу або вимагання, або тонкого натяку на пропозицію чимось поділитися.

Положення українського законодавства про монополії передбачають окремий опис монопольного становища для окремо взятих регіонів країни?

— Звичайно, є чіткі нормативи, який відсоток займають компанії на ринку послуг, товарів, робіт, це все чітко описується. Крім того, сам АМКУ безпосередньо контролює роботу цих компаній. Тобто він не сидить і чекає, коли до них хтось звернеться. Вони точно також збирають статистичне дані, точно також у них є перелік компаній, точно також вони отримують звітність від цих компаній. І це стосується фактично будь-якого ринку. Тому таке звернення НКРЕ викликає запитання. Тому що АМКУ, якщо є такі порушення, самостійно, за своєю ініціативою збуджує подібні справи.

Як розслідування АМКУ вплине на роботу самого холдингу?

— Я не думаю, що це викличе якісь збої до моменту прийняття рішення і безпосередньо виконання цього рішення, яке буде прийнято за результатами перевірки. Крім того, у зв'язку зі змінами до закону України про судовий збір, у Антимонопольного комітету забрали пільгу при подачі позовів до суду. І тепер, якщо комітет вкаже великий штраф, у АМКУ може не вистачити коштів для подачі такого позову.

Якщо буде доведено, що порушення є, як буде розвиватися ситуація?

— Буде складено акт, який компанія ДТЕК буде оскаржувати. У них досить хороші юристи, і якщо вони виграють, то цей акт буде анульовано. А якщо програють, то АМКУ повинен буде звернутися з відповідним позовом про стягнення цієї суми. Але у зв'язку з тим, що він повинен зараз буде заплатити 1,5% від суми позову — а верхня планка не обмежена — то у АМКУ може просто не вистачити коштів, щоб звернутися до суду.

Якщо АМКУ повинен зараз займатися розслідуванням відносно ДТЕК, чи можна очікувати подібних звинувачень по відношенню до інших компаній?

— Так. Я думаю, що сьогодні це може торкнутися будь-якої компанії, крім компанії «Рошен». Це навіть не жарт.

Раніше експерт Олександра Устінова повідомила, що Генпрокуратура через свою корумпованість не повинна здійснювати нагляд за справами НАБ. За її словами, спеціальна антикорупційна прокуратура зможе заробити не раніше листопада.

Зазначимо, що вже з 1 жовтня цього року Національне антикорупційне бюро приступить до повноцінної роботи. Про це заявив директор бюро Артем Ситник. Виконавчий директор Центру протидії корупції Дар'я Каленюк впевнена, що бюро буде стежити навіть за президентом.

Голос столиці

Дата публикации: 19.09.15