Сергій Холодов: IV Податковий форум: чи почують влада і бізнес один одного?

Україна як держава, для якої реформи стали перманентним явищем, навчилася вести внутрішній діалог між суспільством, бізнесом і владою. І хоча податкова реформа — це складна тема, платники податків і податківці розуміють, що спільну мову хочеться чи ні, але знаходити треба. Це підтвердив і IV Податковий Форум Асоціації правників України, який відбувся 25.09.2015.

Так, відкриваючи захід, Президент АПУ Денис Бугай розкритикував роботу податківців і закликав до кардинальних реформ. «Нам постійно говорять, що податкова реформа — це складно, що це навантаження на бюджет, що у нас немає культури сплати податків тощо. Разом з тим, особисто у мене є дуже простий рецепт, — ліквідувати податкову міліцію. Людина, яка це зробить, увійде в історію. Ми, безумовно, і надалі будемо проводити наші зустрічі, висувати багато ініціатив. Сподіваюся, що все-таки нам щось вдасться змінити », — зазначив пан Бугай.

Розкритикував роботу фіскалів, а також податкову реформу і народний депутат Андрій Журжий. За його словами, на сьогодні Україна перебуває трохи в патовій ситуації, тому що є дві концепції податкової реформи: одна — від групи народних депутатів, до якої він належить, інша — від Міністерства фінансів України, яка повинна бути введена ще на початку вересня. Отже, відсутність Мінфінівські законопроекту говорить про те, що рішення ще немає і дискусія триває. «Говорячи про концепцію Міністерства фінансів, з позитивною можна виділити зниження податкового навантаження саме на фонд заробітної плати. Коли ми говоримо про «плоскі» ставки, я повністю згоден, це фантастична ідея, але давайте говорити чесно, «плоскі» ставки податку на одну базу 20% — це логічно. Але коли у нас два податку на одну базу, це не 20%, це — 40%. Якщо ми говоримо про скорочення податків, а ЄСВ з позиції Мінфіну це податок, то він повинен бути один », — зазначив пан Журжий. Також, за словами заступника голови профільного комітету 80% держбюджету формують 1,5 тис. Компаній, через такій ситуації він закликав ліквідувати всі фіскальні органи нижче обласного рівня. Також було відзначено, що кожен раз, коли влада починає чергову податкову реформу, бізнес хапається за голову і просить не чіпати хоча б те, що нормально функціонує.

Позицію Міністерства фінансів України на форумі представляла заступник міністра Олена Макеєва. За її словами, Мінфін є прихильником єдиного від усіх проекту змін до податкового законодавства. «У нас є мета, щоб проект Податкового кодексу було подано в єдиному варіанті до Верховної Ради України. Ми розуміємо ті ризики з податковими новаціями при наявності декількох законопроектів, тому депутатам буде важко голосувати, тому ми проводимо дискусії, і дуже хотілося, щоб ми напрацювали рішення, які будуть чітко відповідати інтересам бізнесу, громадськості і, звичайно, державі », — зазначила заступник міністра. Говорячи про податкову реформу, пані Макєєва зазначила, що дуже важливо встановити однакові правила оподаткування для всіх представників бізнесу. «Ми проти будь-яких пільг, у тому числі спеціального режиму ПДВ аграріїв і тимчасової відмови ставки 7% для фармацевтичної продукції. Необхідно переглянути спрощену систему оподаткування, змінити її філософію. Ми розуміємо і абсолютно згодні з тим, що малому та середньому бізнесу потрібен поштовх до фінансових ресурсів, необхідне навчання і т. Ми — за збільшення податкового навантаження, воно повинно бути не більше 2% на рік », — підкреслила чиновниця.

Арбітром між юридичною спільнотою та представниками державного апарату виступив керуючий партнер ЮК ProveGroup Владислав Кочкаров. Під час свого виступу, присвяченому досудового врегулювання податкових спорів, він зазначив наступне: «У сучасних українських реаліях є всі передумови для проведення правильних робіт змін у процедурі досудового врегулювання податкових спорів. Наша компанія розробила концепцію, якою може скористатися Міністерство фінансів України, адже саме їм відводиться головна роль у врегулюванні цього питання. Ми підкреслюємо, що ДФС не може об'єктивно розглядати скарги на власні рішення. Крім того, оптимальним було б створення дорадчих-консультаційного органу при Мінфіні, функцією якого є обговорення спірних питань, пов'язаних з тлумаченням норм права та підготовка проектів відповідних узагальнюючих роз'яснень. Також звертаю увагу на необхідність утворення у фіскальній службі підрозділи, співробітники якого професійно і прозоро, із застосуванням принципів медіації, здійснюватимуть переговорні процеси, в першу чергу, з великими платниками податків, спрямовані на досягнення компромісних рішень і відчуття результату «win-win» для обох сторін конфлікту ».

Справедливості заради відзначимо, що не всі учасники форуми погодилися з тим, що Україна вкрай необхідне введення податкової медіації, на цій підставі, що не зрозуміло, хто і на яких принципах буде виступати в якості арбітра, і як це може викликати хорошу ідею до банального узаконення «вирішення питань».

Також учасники форуму обговорили останні тенденції міжнародного податкового планування. За словами партнера International Tax Associates BV Рустама Вахітова, у світі спостерігається тенденція до посилення адміністрування, інформаційної прозорості та вирівнювання умов для гри всіх без винятку учасників податкових правовідносин. Отже, якщо Україна буде рухатися в правильному напрямку, можливо, вона зможе ввести кращої світової досвід.

Дата публикации: 03.10.15