У 2016 році мінімальна пенсія збільшиться до 1208 гривень

Оскільки парламент прийняв-таки в останній сесійний тиждень бюджет, на новорічно-різдвяні канікули ми пішли з чітким розумінням того, на які соціальні виплати можуть розраховувати мешканці країни протягом 2016 року. Наприклад, прояснився питання про виплати, які ще рік продовжать обмежувати, а також про розміри основних соціальних стандартів. Щоб читачам було легше в цьому розібратися, «ФАКТИ» зібрали найважливіші нововведення соціальної сфери, приготовані нам державою в нинішньому році.

У ході децентралізації було вирішено передати повноваження з призначення та фінансуванню деяких видів пільг на місця

Коротенько нагадаємо, що державним бюджетом України передбачено доходи в розмірі 595 млрд 81 мільйони гривень, а витрати — 667 000 000 000 733 мільйонів гривень.

Найголовніше, що в 2016 році планується двічі збільшити прожитковий мінімум і всі пов'язані з ним виплати — з 1 травня і з 1 грудня (див. Таблицю). Зокрема, мінімальна зарплата до кінця 2016- го збільшиться до 1550 гривень, а мінімальна пенсія — до 1208 гривень.

Соціальні стандарти бюджету на 2016 рік

Для кого

В даний час

З 1 травня 2016 З 1 грудня 2016
в гривнях на людину в місяць

Як зміниться прожитковий мінімум

У середньому на людину

1330

Одна тисяча триста дев'яносто дев'ять 1 496
Для дітей до 6 років

+1167

Тисяча двісті двадцять вісім 1 313
Для дітей від 6 до 18 років

+1455

1531 +1637
Для працездатних

Тисяча триста сімдесят вісім

1 450 +1550
Для непрацездатних (пенсіонери)

1074

1130 1208

Як зміняться інші соціальні стандарти

Мінімальна зарплата погодинна

8 гривень

29 копійок

8 гривень

69 копійок

9 гривень

29 копійок

Мінімальна зарплата помісячна

Тисяча триста сімдесят вісім гривень

1450 гривень +1550 Гривень
Мінімальна пенсія

1074 гривні

1130 гривні 1208 гривень

Загалом протягом року соціальні стандарти зростуть на 12,5 відсотка. Це притому що держбюджет розраховувався виходячи з прогнозу інфляції на 2016 рік у розмірі 12 відсотків. До речі, цей показник підтвердили і фахівці Міжнародного валютного фонду.

- Поступово переходимо в режим, коли соціальні виплати будуть підвищуватися і індексуватися регулярно, - зазначив міністр соціальної політики Павло Розенко, додавши, що в наступному році продовжаться реформування системи пільг, соціальних виплат та реалізація принципу адресності їх надання. Зокрема, адресність буде впорядкована у сфері виплат одиноким матерям та надання державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

- Ми підвищуємо розміри цих допомог, але отримувати соціальні виплати будуть тільки ті, хто в них реально потребує, - пояснив міністр.

Наприклад, для одиноких матерів розмір мінімальної допомоги буде збільшений з 50 до 100 відсотків прожиткового мінімуму. А державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, — з 30 до 50 відсотків прожиткового мінімуму. Більш докладно про те, як збільшаться виплати сім'ям з дітьми, «ФАКТИ» розкажуть у наступних номерах.

Ще одне важливе нововведення 2016: змінилися правила надання багатьох пільг. Зокрема, в ході децентралізації було вирішено передати повноваження з призначення та фінансуванню деяких видів пільг на місця. Тобто ряд пільг для певних категорій громадян тепер буде надаватися за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету.

Це передбачає прийнятий Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо стабілізації фінансового стану держави та удосконалення окремих положень соціальної політики)». Так що тепер органи місцевого самоврядування можуть самі приймати рішення про надання окремих видів пільг низці категорій громадян, для яких ці пільги раніше забезпечувало держава. Зокрема, мова йде:

  • про безкоштовний проїзд в громадському транспорті;
  • про пільги на оплату житлово-комунальних послуг;
  • про пільги на користування квартирним телефоном;
  • про право на пільговий капітальний ремонт власних жилих будинків, квартир і на першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир;
  • про виплату грошової компенсації витрат на автомобільне паливо та інших пільгах.

Місцевій владі передали повноваження вирішувати питання з пільг для інвалідів війни, учасників війни, для осіб, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, для колишніх в'язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, колишніх неповнолітніх в'язнів концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, для ветеранів військової служби, інвалідів першої та другої групи, дітей-інвалідів та осіб, які супроводжують інвалідів першої групи або дітей-інвалідів, для багатодітних сімей, чорнобильців та інших.

Якщо пенсіонер зареєстрований як приватний підприємець, він вважається працюючим

Певні зміни торкнулися і пенсійної системи. Зокрема, був змінений принцип нарахування максимального розміру пенсій.

- Ми встановлюємо максимальний розмір пенсії, — повідомив Павло Розенко. — Раніше це було десять прожиткових мінімумів, тепер фіксована сума — 10 000 740 гривень. Але у зв'язку з тим, що прожитковий мінімум буде постійно збільшуватися, а найбільший розмір пенсії, на нашу думку, не повинен перевищувати розумні межі, у чинному законодавстві ця виплата тимчасово не прив'язана до прожиткового мінімуму.

Відзначимо, що звичайні пенсії обмежувалися завжди. Використання максимального розміру пенсії передбачено положеннями статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Зокрема, там зазначено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім доплат і надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для громадян, які втратили працездатність.

Якщо врахувати, що в даний час прожитковий мінімум для цієї категорії становить 1074 гривні, то через десять прожиткових мінімумів, відповідно — ту саму суму, 10000 740 гривень. Однак згодом, як ми вже писали, прожитковий мінімум зростатиме протягом року і до грудня збільшиться до 1208 гривень. А от розмір максимального розміру пенсії залишиться фіксованим — 10000 740 гривень.

Потрібно відзначити, що міра ця тимчасова: обмеження передбачено в період з 1 січня по 31 грудня 2016 року. Втім, ми вже знаємо, що немає нічого більш постійного, ніж тимчасові заходи.

Наприклад, коли торік ввели обмеження виплат працюючим пенсіонерам (нагадаємо, що вони отримують пенсію не в повному розмірі, а тільки 85 відсотків нарахованої суми), уряд обіцяв, що цей вимушений захід триватиме лише до кінця 2015 року. Проте в 2016-му норма була збережена. Так що працюючі пенсіонери продовжать отримувати пенсію на 15 відсотків менше нарахованої.

Втім, обмеження стосується не всіх пенсіонерів. Так, виплати не скорочують працюючим пенсіонерам, які є:

  • інвалідами першої та другої групи (незалежно від причини інвалідності);
  • інвалідами війни третьої групи;
  • учасниками бойових дій;
  • особами, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (це в основному члени сімей загиблих і померлих військовослужбовців).

Всі ці категорії громадян одержують виплати в повному обсязі незалежно від виду пенсії. Таким чином, працюючому інваліду першої або другої групи продовжують видавати нараховану пенсію. А ось для інваліда третьої групи (якщо він не є інвалідом війни) пенсійні виплати покладені в обмеженому розмірі.

Також не підлягають обмеженню пенсії громадян, які беруть участь в антитерористичній операції. На час її проведення.

Важливо знати, що пенсія зменшується на 15 відсотків тільки на період роботи. Як тільки людина звільниться, він відразу ж почне отримувати свою пенсію в повному обсязі.

Крім того, в 2016 році продовжили ще одне обмеження виплат працюючим пенсіонерам. Це стосується людей, які займають посади, які дають право на призначення виплат за Законами «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів».

- Для всіх категорій державних службовців і посад, прирівняних до держслужбі, зберігатиметься необхідність вибору: або пенсія, або зарплата, — сказав Павло Розенко.

Тобто незалежно від того, яку пенсію людина отримує (звичайну, пенсію держслужбовця і так далі), у разі роботи у вищеперелічених посадах, пенсію йому платити перестануть. Але (як ми вже сказали) тільки в тому випадку, якщо він не є інвалідом першої та другої групи, інвалідом війни третьої групи, учасником бойових дій, особою, на яку поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту »або не бере участі в АТО. Наприклад, якщо на держслужбі працює інвалід другої групи або учасник бойових дій, то він продовжить отримувати пенсію в повному розмірі.

Відзначимо, що працюючим вважається пенсіонер, який отримує дохід і за якого сплачується єдиний соціальний внесок. Якщо людині видають винагороди за цивільно-правовими договорами, то він працюючий пенсіонер. І відповідні норми закону стосуються і його пенсії.

Визначають статус пенсіонера (працює він чи ні) за матеріалами пенсійної справи. Справа в тому, що при призначенні пенсії людина підписує зобов'язання в десятиденний термін повідомляти в Пенсійний фонд як про своє працевлаштування, так і про звільнення з роботи. Але про цей пункт багато наші пенсіонери забули, тому, коли торік ввели обмеження пенсій працюючих одержувачів, виникло багато неприємних ситуацій: виплати скоротили людям, які вже звільнилися з роботи, однак числилися в Пенсійному фонді працюючими. Адже ніяких відомостей про своє звільнення вони в органи фонду не подали.

Втім, у Пенсійному фонді є система персоніфікованого обліку, завдяки якій видно, чи працює людина, чи сплачується за нього єдиний соціальний внесок. І факт його роботи все одно буде встановлений. Так що якщо людина зайнята на умовах трудового договору або виконує якісь роботи за договорами цивільно-правового характеру (наприклад, пише статті або книги і отримує за це разові гонорари), то він все одно вважається працюючим. До речі, якщо людина зареєстрована як приватний підприємець, він теж є працюючим.

І ще одна норма, яка вводилася як тимчасова, до кінця 2015 року, проте була продовжена на 2016-й, — це оподаткування високих пенсій. Відзначимо, що податком на доходи фізичних осіб почали обкладати торік пенсії, які перевищують три розміри мінімальної зарплати. Торік мінімальна зарплата становила тисячу 218 гривень, а з грудня піднялася до 1 тисячі 378 гривень.

Таким чином, якщо в минулому році податки стягували з пенсій вище 3 тисяч 654 гривень, то з 2016 року податком будуть обкладатися пенсії більше 4 тисяч 134 гривень. Причому податок братимуть тільки з тієї суми, яка виявиться вище 4 тисяч 134 гривень. Наприклад, у людини, яка отримує пенсію у розмірі 5000 гривень, підпадає під оподаткування 866 ​​гривень — сума перевищення.

Дата публикации: 13.01.16