З вересня ставка директора школи зросла на 413 гривень, а вихователя дитячого садка — на 263 гривні

Уряд збільшив виплати працівникам бюджетної сфери

У номері від 22 вересня «ФАКТИ» вже повідомляли, що парламент з подачі Кабінету міністрів вніс зміни в закон про держбюджет на 2015 рік, збільшивши прожитковий мінімум, а також мінімальні зарплату і пенсію з 1 вересня. Крім того, уряд пообіцяв підвищити стипендії і, що найголовніше, зарплати бюджетникам. Чому це так важливо? Зараз розповімо.

На жаль, зростання мінімальних соціальних стандартів не завжди приводить до реального збільшення добробуту жителів України. Більш того, часто він привносить в наше життя черговий елемент несправедливості. Адже підвищення мінімальної зарплати — це в першу чергу зростання доходів тих людей, хто «мінімалку», власне, і отримує, — двірників, вантажників, прибиральниць, гардеробниць … Фахівцям ж виплачують суму більше мінімальної зарплати, тому на їх доходи урядові рішення зазвичай не впливають . Так що збільшення мінімальної зарплати в якості передвиборчої піар-акції, в общем-то, можна вважати дорогої, але порожній витівкою. Оскільки основний електорат при зростанні мінімальних соціальних гарантій краще жити не починати.

Інша справа — підвищення зарплат бюджетникам. Людям, чиї доходи оплачуються з державної скарбниці за рахунок наших податків, — лікарям, вчителям, працівникам культури, спорту та соціальної сфери. Ці громадяни отримують незаслужено мало. І, на жаль, їх-то якраз уряд збільшенням доходів балує рідко. Зазначу, що востаннє оклади і ставки бюджетників піднімалися в 2013 році. І ось з 1 вересня очікується чергове збільшення виплат.

Нагадаємо, що оклади і ставки працівників бюджетної сфери формуються на основі єдиної тарифної сітки, яка розподіляє фахівців на 25 розрядів залежно від кваліфікації та посади. Наприклад, ректор вузу має 23-й або 24-й тарифний розряд. Викладач з науковим ступенем — 19-й або 20-й, без ступеня — від 15-го до 17-го тарифного розряду. Головлікар лікарні — від 14-го до 18-го тарифного розряду. Завідувач аптекою — від 10-го до 12-го тарифного розряду. Вчителі, викладачі, вихователі-методисти, майстри виробничого навчання в школах, технікумах, коледжах — від 8-го до 12-го тарифного розряду. Хірурги, анестезіологи, сімейні лікарі — від 10-го до 14-го розряду.

Технічні службовці (експедитори, товарознавці, касири, інспектори, табельники, стенографістки, секретарі, діловоди, архіваріуси, креслярі, паспортисти і так далі) відносяться до 4-6-го тарифних розрядів.

Представники робітничих професій — столяри, слюсарі, електрики, техніки, електромеханіки, електромонтери, оператори копіювальних апаратів і комп'ютерів, лісники, рибоводи, водії, дозиметристи — це від 2 до 5 тарифного розряду.

Менше всіх отримує некваліфікований персонал — 1-й і 2-й тарифні розряди. До таких відносяться гардеробники, кур'єри, підсобні працівники, вантажники, сторожі, прибиральниці, швейцари, ліфтери, копировщики, контролери і так далі.

При цьому ставка для кожного розряду визначається виходячи з базової ставки працівника першого розряду. А точніше, розраховується шляхом множення даної базової ставки на підвищувальний коефіцієнт (див. Таблицю № 1).

Таблиця № 1

Єдина тарифна сітка (оклади і ставки бюджетників в залежності від їх розряду, гривень на місяць)

Розряд Тарифні коефіцієнти Ставка або оклад до 1 вересня Ставка або оклад з 1 вересня
Ставки, затверджені Кабінетом міністрів
1 1 1 218 Тисяча триста сімдесят вісім
2 1,09 1 223 Тисячі триста вісімдесят три
3 1,18 +1233 Тисяча триста дев'яносто три
4 1,27 1243 1 403
5 1,36 Тисяча двісті п'ятьдесят три 1 413
6 1,45 Тисячу двісті шістьдесят три 1467
Ставки, які розраховуються виходячи з базової ставки
7 1,54 1 312 Тисячі п'ятсот п'ятьдесят-вісім
8 1,64 Тисяча триста дев'яносто сім 1 660
9 1,73 +1474 1751
10 1,82 Тисяча п'ятсот п'ятьдесят одна Тисячі вісімсот сорок дві
11

1,97

1678 1994
12 2,12 1806 +2145
13 2,27 Тисяча дев'ятсот тридцять чотири +2297
14 2,42 2062 +2449
15 2,58 2198 +2611
16 2,79 +2377 +2823
17 3 +2556 +3036
18 3,21 +2735 3249
19 3,42 +2914 3461
20 3,64 3101 3664
21 3,85 3280 +3896
22 4,06 3459 +4109
23 4,27 3638 +4321
24 4,36 3715 4412
25 4,51 3843 +4564

Спочатку замислювалося, що ставка працівника першого розряду буде дорівнює мінімальній зарплаті. Таким чином, ставки та оклади бюджетників мають були автоматично підвищуватися з кожним збільшенням мінімальних гарантій оплати праці.

Але реалізувати цю прекрасну ідею, на жаль, не вдалося. Пославшись на те, що в країні немає грошей, уряд встановив базову ставку працівника першого тарифного розряду у фіксованому розмірі, причому нижче мінімальної зарплати. Крім того, уряд підвищував ставку за власним бажанням і не завжди разом із мінімальною зарплатою. При цьому ставку працівника першого розряду Кабінет міністрів зазвичай встановлював на 300-370 гривень нижче мінімальної зарплати. Наприклад, з 1 вересня 2015 року з рішенням уряду базова ставка збільшена з 852 до 1012 гривень. У той час як мінімальна зарплата виросла з 1 тисячі 218 до 1 тисячі 378 гривень.

Тим часом людині, який відпрацював повний місяць і виконав всі покладені норми, заплатити менше мінімальної зарплати не можна. Таким чином, виходить, що оклади працівників перших п'яти-шести розрядів повинні бути однаковими. І все на рівні мінімальної зарплати.

Протягом певного часу саме так і було: молодші медичні сестри (що мають 4-6-й розряди), інспектори методичних відділів (4-5-й розряди), старші лаборанти вузів (5-6-й розряди), техніки і лаборанти з вищою освітою (2-6-й розряди) отримували стільки ж, скільки вантажники і двірники, мають 1-2-й розряди.

Щоб ліквідувати цю несправедливість, в 2011 році Кабінет міністрів почав встановлювати фіксовані розміри ставок і окладів не тільки для працівників першого тарифного розряду, а й для бюджетників «молодших» розрядів. У результаті виник ще один нюанс: зараз у нас в країні формально існують дві ставки працівника першого тарифного розряду.

Одна використовується для розрахунку ставок працівників 7-25-го тарифних розрядів. Вона у вересні збільшилася з 852 до 1012 гривень. І в результаті виросли всі ставки та оклади інших фахівців — пропорційно їх тарифним розрядом і підвищує коефіцієнт. Наприклад, ставка директора школи підвищилася на 413 гривень, вчителя вищої категорії — на 339 гривень, вихователя дитячого садка — на 263 гривні, головного лікаря лікарні — на 514 гривень, хірурга вищої категорії — на 387 гривень, молодшої медсестри — на 160 гривень.

А інша ставка, затверджена постановою Кабінету міністрів, є, власне, окладом працівника першого розряду. Вона у вересні зросла з 1 тисячі 218 до 1 тисячі 378 гривень.

Ми щиро сподіваємося, що коли-небудь базову ставку піднімуть до мінімальної зарплати і всі ці розрахункові складності будуть ліквідовані. Ну, а поки нагадуємо, що збільшені зарплати за вересень бюджетники отримають у жовтні.

Таблиця № 2

Як збільшаться ставки і оклади деяких працівників бюджетної сфери, гривень на місяць

Посада Розряд Посадовий оклад до 1 вересня Посадовий оклад з 1 вересня
ОСВІТА
Завідувач кафедри вузу 21 3280 +3896
Професор 20 3101 3684
Старший викладач 17 +2556 +3036
Директор школи 15 2198 +2611
Учитель вищої категорії 12 1806 +2145
Учитель I категорії 11 1678 1994
Учитель без категорії 9 +1474 1751
Вихователь дитячого дошкільного закладу без категорії 8 Тисяча триста дев'яносто сім 1 660
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Головний лікар 18 +2735 3249
Лікар-хірург вищої категорії 14 2062 +2449
Лікар-терапевт вищої категорії 13 Тисяча дев'ятсот тридцять чотири +2297
Лікар I категорії 12 1806 +2145
Лікар без категорії 10 Тисяча п'ятсот п'ятьдесят одна Тисячі вісімсот сорок дві
Медична сестра поліклініки вищої категорії 9 +1474 1751
Молодша медична сестра палатна 4 1243 1 403
КУЛЬТУРА, НАУКА Й МИСТЕЦТВО
Директор науково-дослідного інституту 23 3638 +4321
Старший науковий співробітник 18 +2735 3249
Директор академічного театру 20 3101 3684
Головний диригент, головний режисер академічного театру 19 +2914 3461
Артист балету вищої категорії 16 +2377 +2823
Бібліотекар 9 +1474 1751
Інженер без категорії 7 1 312 Тисячі п'ятсот п'ятьдесят-вісім
ЗАГАЛЬНІ ПРОФЕСІЇ
Бухгалтер I категорії 9 +1474 1751
Техніки всіх спеціальностей 5 Тисяча двісті п'ятьдесят три 1 413
Диспетчер 4 1243 1 403
Прибиральник службових приміщень, ліфтер, сторож 1 1 218 Тисяча триста сімдесят вісім

Дата публикации: 29.09.15